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河北可选择的路并不多

时间: 2015-02-09 作者: admin03 分类: 规划实务 评论: 0 阅读:1,697

近日,河北随各省份一起,交出了2014年的成绩单。如外界之前预料,增速排名倒数。
数字只是对2014年河北遭遇的困局的印证。同东三省、山西等几个资源型省份一起,河北陷入了失速的沼泽。至于陷入多深,单凭数据显然无法判断:据媒体统计,全国省市GDP相加的总和依然超出全国GDP5万亿,水分依然不小。
而单就河北四季度数据来看,从一季度4.5%、全国倒数第二的增速迅速开始“超车”,甚至在投资拉动效应较弱的四季度依然保持7%左右的增速,多少令人有些惊讶。当然,没有证据证明河北经济数据的正误,但河北在中国“三期叠加”的背景下面对严峻的环境治理、产能过剩、产业转型局面下遭遇的困境已成共识。
从这个意义上看,河北如果能够找到出路,不仅可以为结构相似的资源型省份提供更多借鉴,也是对整个中国在深化改革、转变经济发展方式上提供了一个更具操作性的启示。
现在的河北,从未像今天一样吸引这么多的目光。
2014年4月初,正值京津冀协同发展进入顶层视野月余、河北减排治污方兴未艾,《全球城市观察》以《河北,你被谁抛弃为题》为题对河北过往发展战略、与京津纠葛以及未来可能遭遇的困境进行了梳理和分析。
现在看来,种种数据表明,河北产业转型、与京津的产业对接比我们之前的预测可能更为艰难和复杂,未来的河北将继续失落还是失落得更快抑或放缓失落甚至重新崛起,还很难判断。
从河北身上,可以看到一个大国改革之艰。
也正是基于此,在2015年初这个时段,我们在不到一年的时间里再次聚焦河北,并且以另外一个视角来进行考察:河北省商务厅正厅级巡视员、长期身处河北经改一线的史玉强先生为《全球城市观察》独家撰稿,对河北面临哪些困境、又面对哪些战略机遇,如何转变经济发展方式,以及哪些产业、行业可能成为其新经济增长点进行了详细评述。基于史先生对河北的研究以及其工作背景,价值不言而喻。
刊发史先生这篇文章,是因为我们认为,对于今天的河北而言,严肃地讨论河北未来可行的出路显得尤为迫切。困境且不谈,单就京津冀协同发展和“一带一路”可能带来的影响,或许就是双刃剑:一个弱势区域在与强势区域竞合中,即使放在公平的市场环境中,非均衡发展的规律也会将其脆弱性进一步放大,更何况现在的河北还远远没有平等的权力参与市场。
在数十年形成的传统产业系统结构被外部性逐渐瓦解,新替代产业雏形尚未塑造完成的语境下,河北的未来充满着不确定性。而当前的河北也如同许多待转型的区域一样,举目四望,流连不定,希望拥抱每一个“看起来很美”的机遇。而事实是,区域经济结构的话语权从来也没有、在未来也不会掌握在河北手上,哪条路真正通往罗马,要看河北的智慧和勇气。

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