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深改、区域发展成地方”两会”关键词

时间: 2015-01-11 作者: admin03 分类: 规划实务 评论: 0 阅读:1,189


近日,河北省第十二届人民代表大会第三次会议开幕,成为今年31个省区市率先召开两会的省份。随着多地两会在1月密集举行,中国进入地方“两会”月。
2014年是全面深化改革元年,2015年是全面深化改革关键之年。可预见的是,简政放权、国企改革、财税金融体制改革、区域协同发展、依法治国等将在各地进一步深入推进。

深改·新常态
据河北省政府工作报告,该省去年经济增长6.5%左右,今年的目标是7%左右。有调整经济结构、化解过剩产能重任在肩的河北省,去年经济增速比全国前三季度7.4%的增长率低了近1个百分点。
同时,作为老工业基地的东北三省经济下滑形势严峻。去年前三季度数据显示,黑龙江省增速5.2%,位列全国倒数第一。而中国中东部和西部的一些省区经济增长则略高于全国水平。
河北省省长张庆伟在政府工作报告中指出,河北将主动适应经济发展新常态,把转方式调结构放到更加重要位置,大力推动京津冀协同发展,突出创新驱动,改善生态环境。
北京市两会计划1月下旬举行。上月,北京市政府常务会议指出,要适应经济发展新常态,调整疏解非首都核心功能,破解人口资源环境矛盾,构建“高精尖”经济结构。
新常态渐成中国经济步入的新阶段,经济增速从高速转向中高速,经济结构优化升级,经济发展动力从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。新常态料将成为中国各地制定发展目标的重要考量。
国务院总理李克强1月7日主持召开国务院常务会议,确定规范和改进行政审批的措施、提升政府公信力和执行力。
提交审议的河北省政府工作报告在2015年工作主要任务中提出,要“更大力度简政放权”,推进省市县三级行政审批事项网上一体化审批和联合审批,开设行政审批局改革试点等。
今年的地方两会,改革仍将是各地工作的重中之重,通过深化改革谋发展,推动转型升级,激发活力和动力。
区域发展
中共新一届领导提出京津冀协同发展、长江经济带和“一带一路”等重大战略。如何积极融入这些国家战略,抓住发展机遇,也将是相关省份两会的重要议题。
河北提出,要大力推进京津冀协同发展,推动与北京、天津合作做深、做实、做细,实施交通、产业和生态三个领域率先突破,创建协同创新共同体等。
治理雾霾、缓解北京的“大城市病”,推动区域协调发展,促进经济增长方式转变,是京津冀协同发展的重要目的。过去三年,治理雾霾一直是河北省政协的一号提案。
河北省人大代表王自勇认为,京津冀一体化正是深化体制机制改革、强化创新驱动,使该区域的发展适应经济发展新常态的重大国家战略。
长江经济带和“一带一路”战略涉及中国东、中、西部多个省市,将成为这些地区经济发展的重要动力。去年12月,上海自贸区设立一年多后,中国国务院决定在广东、天津和福建特定区域再设三个自由贸易园区。这些自贸区也会是区域发展的重要支撑。
浙江省省长李强表示,要加强研究国家区域发展战略的重大机遇,积极谋划参与“一带一路”、长江经济带等战略实施的举措,推动全省经济社会持续健康发展。
2015年既是全面深改关键年,也是全面推进依法治国开局之年和“十二五”规划收官之年,中央层面的决策与政策如何在地方落实,地方如何适应新常态要求、积极推进转型,都将令中国在新一年的发展图景备受瞩目。

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