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让轨道交通工程在“正轨”上运行

时间: 2014-10-14 作者: admin03 分类: 规划实务 评论: 0 阅读:1,777

百年大计,质量第一。近年来,郑州市积极推行工程质量标准化管理,使质量监管变得有章可循、有据可查,实现目标明确化、措施具体化、杜绝随意化,大大消除了工程质量隐患,将工程质量监督工作推向了一个新的阶段。
该市轨道交通工程开工建设以后,面对这个承载了中原人民太多期望的中原城市群首个轨道交通建设项目,郑州市工程质量监督站一班人深深感到了一种前所未有的责任感和历史使命感。新事物、老办法,把标准化质量监管贯穿到轨道交通工程建设全过程!他们牵头在多个项目部召开现场观摩会,积极组织开展岗位练兵,不断把“标准化”工地的创建活动引向深入。
得益于标准化质量监管,该市轨道交通工程从开工建设、运营至今,不但没有发生一起重大质量安全事故,今年还有九项获得河南省中原金杯奖。轨道交通1号线从2009年6月6日开工建设到2013年9月16日空载试运行直至今天,累计运送乘客4384万人次,日均客流量最高达29.2万人次,实现了一年来无故障、安全运行157.8万公里。市轨道交通1号线二期工程、2号线一期工程、4号线市政配套工程、5号线工程、市南四环至郑州南站城郊铁路一期工程建设也都在严格的质量监管下开展得有条不紊、如火如荼。
加强标准化监管
在轨道交通工程标准化监管方面,该市工程质量监督站负责人告诉记者,他们主要是抓住了四个要点。
一是明确目标。对轨道交通工程质量监督综合信息平台进行升级管理,明确监督标准化目标要求和要点,规范监督行为。
二是严格监督工作程序。按照标准化要求,完善监督交底、监督告知、监督检查、监督验收、监督报告流程。对参建责任主体尤其外地进郑企业,实行集中交底监督内容、方式、频次和要求,强化质量保证体系运行和责任人员到岗情况监管,告知现行法律法规和强制性标准。
三是强化监管。加强事前、事中质量监管和事后质量跟踪,探索出首件验收、多重交底、联合巡查等行之有效的监管手段。通过首件验收、样板引路和实物交底树立正面典型、立标杆,强化责任制的落实;利用多重交底讲要求、找不足,提升责任主体的质量管理水平;建立联动机制,工程质量监督站联合市轨道公司进行质量通报、互动复查,召开联席会议并进行定期讲评进行常态化质量监管;采取约谈制度,强化质量意识,敲质量无小事的警钟,抓解决质量问题的具体措施,未雨绸缪,防患于未然。
四是加强考核、规范监管档案。建立科学的工作评价机制,将监督标准化与差别监督、监验分离、查处分离等作为年度考核重要内容,保证质量监督标准化工作落在实处。厘清监督痕迹,规范监督文书和监督档案,做到档案管理标准化。
创建标准化工地
郑州市工程质量监督站负责人告诉记者,在轨道交通工程标准化施工中,存在点多、线长、面广的难题,建设时间紧、任务重、要求高。郑州市工程质量监督站主要着手于深入开展标准化工地的创建工作,提纲挈领,事半功倍,效果很好。
首先是建章立制。结合郑州市的实际,先后出台了《郑州市城市轨道交通工程质量管理办法 试行 》等一系列文件,分别从质量行为、风险监管、质量检测、质量监督、工程验收等方面进行规范,增强了责任主体科学管理的理念,提高了施工现场质量管理水平。其次是加强宣传。制定《郑州市轨道交通工程质量标准化示范工地创建要点》,明确标准化工地的创建内容和达标标准。加强“监、帮、促”,通过召开观摩会、现场授课、质量讲评等监督手段,强化创建意识,落实质量责任。最后是管好行为。以监理、检测行为监督为突破口,要求各责任主体牢固树立质量底线意识和标准化施工意识,做到分工明确,层层负责,切实履行法定质量责任和义务。
标准化工地的创建还对项目工地办公室、各级现场宣传教育平台、样板间设置以及标准化作业甚至材料管理等均有具体要求,既有宏观要求又有具体规范,有力促进了轨道交通工程建设的质量提升,使质量监管变得一目了然。包括:公示责任主体和责任人及其照片、职务和职责范围等;对重点部位进行现场制作,特殊工艺和关键工序的实物样板要层层解剖透视;对施工作业要求简图、图片、文字相结合,注明施工、作业条件、工艺及操作流程、质量常见病防治措施、检查方法、验收标准、成品保护要求等;公示施工部位、带班责任人、班组名称、工序名称、作业与验收人员、应急和救援责任人姓名职务,公示验收和实测实量结果并形成相应的影像资料等。
郑州市工程质量监督站总结、创新监督模式,积极推行标准化监督,从标准化工地创建抓起,样板引路、示范先行,得到了上级有关部门的肯定,也受到了业主单位和施工企业的欢迎。同时,标准化工作使郑州市轨道交通工程步入了正轨,也开启了该市工程质量管理工作的新方向。

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