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城镇化建设应该有新意

时间: 2013-08-16 作者: admin03 分类: 规划实务 评论: 0 阅读:2,274

打开百度对“鬼城”一词的解释:据全国科学技术名词审定委员会审定,“鬼城”是指资源枯竭并被废弃的城市。然而在目下中国,这个词却有着新的含义,其特指一些城市新区新建楼盘无人居住、空置率奇高,整个城市人口稀少、“鸡犬不闻”,一入夜间黑灯瞎火、寂静无声犹如“鬼城”,如鄂尔多斯市康巴什新城、郑州郑东新城等等。
然而这些“鬼城”的产生却并不是因为遭到了废弃,而是它们根本就还没有兴起来。
现在这样的“鬼城”是越来越多,就连国家有关官员也已直言不讳。近日,国家发改委城市和小城镇改革发展中心副主任乔润令就表示,现在不止鄂尔多斯,很多地方都出现了 “鬼城”的现象,即使北京和天津之间也有空城。
为什么“鬼城”频现?大建新区是祸首,如乔润令所说“据我们调研,几乎每一个大城市附近都要搞一个新区,其规划占地和人口甚至于远远超过老城区。”
为什么要大搞新区?“城镇化建设”是其理由。
新型城镇化建设本来是个好东西,是十八大确立的未来中国需要坚定行进的建设道路。但是,在一些地方政府看来,城镇化建设就是大搞基础设施建设和房地产开发投资,就是以投资拉动地域经济大幅增长。这些地方完全没有理会“坚持走中国特色新型城镇化道路”方针政策中的“新型”二字,根本没有顾及新型城镇化突出的这个“新”:即城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展,是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展,互促共进的城镇化。
大造“空城”的后果是:建筑、道路有了,产业、经济却没跟上;楼盘、房子多了,人流、物流没能集聚。根据发改委的调查,一些城市的房地产项目空置率达40%~60%,有些中西部城市的房地产项目空置率更高达70%~80%。
可以想见,只有城镇没有产业,只有房没有人会带来什么影响。首先便是浪费土地资源,建起来的房子没有人买,就是没有土地产出;无人居住带不动商业,便是难言发展经济;其次,人气不旺经济不振,当然无法产生税收,从土地开始的各种财政收入难以实现,地方产生赤字、债务便是难以避免;而更为重要的是,滥建新区大搞房地产,走的是落后僵化的发展旧模式,最终是回到了以投资拉动经济,以资源浪费取得经济效益的老路上来,而以新型城镇化建设带动产业结构调整、经济发展方式转变,走新型的可持续发展之路,便是成了一句空谈。
所以,要推动新型城镇化建设,就要把握住一个 “新”字,蕴含有一个“新”意。这样,才能够真正实现协调发展、互促共进的战略蓝图。

声明:本文由城乡规划博客(ChinaUP.info)整理发布,转载请注明来源。
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