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住房信息系统联网大限将至,步履蹒跚或再推迟至年底

时间: 2013-03-22 作者: admin01 分类: 新闻资讯 评论: 0 阅读:3,527


住房信息系统联网
两年来,呼声很高但一直“犹抱琵琶半遮面”的个人住宅信息系统终于要在2012年一锤定音。住房和城乡建设部部长姜伟新日前表示,40个重点城市个人住房信息系统今年6月底前将与住建部联网。业内人士认为,此举意味着这40个重点城市楼市销量、资金流向、房屋空置率等等相关因素,都将纳入住建部的实时监控范围内,为房地产调控提供最基础的数据支持。
直到今年3月,住建部一些相关人士对6月底前实现40个城市个人住房信息系统联网的预期还比较乐观,表示“6月30日之前应该能基本达到目标”,甚至有可能提前完成;5月,住建部有关部门人士曾表态正在加紧工作,以确保在今年6月底前实现40城市联网目标。
40个城市个人住房信息系统建设曾被中央决策层寄予厚望,今年3月全国两会期间,“加快建设城镇住房信息系统”首次出现在温家宝总理所做的政府工作报告中。此前,该项目被“十二五”规划立项为“国家信息化重大工程建设项目”。而住建部部长姜伟新也曾经提到,个人住房信息系统建设对于加强和改善房地产市场调控以及社会管理意义重大,并且提出一旦6月底实现40城市个人住房信息系统联网后,可考虑取消行政色彩浓郁的限购式调控。业界普遍认为,这个联网系统将会成为今后全国启动房产税征收的数据库基础。
尽管住建部多次强调该项工作的重要性,动员各地政府部门积极参与,推广试点城市经验,组织学习培训,甚至承诺对于“部分财政困难城市,部里将积极筹措资金,争取提供适当的资金支持”,但这项从2010年下半年开始正式启动的工作,仍然遭遇了重重阻力。浙江省丽水市房地产管理处李平提出,个人住房信息系统工作存在的困难主要有人员不足,经费匮乏,机构缺失;历史疑难案例清理难度较大;信息安全问题和信息系统规划问题。
个人住房信息系统联网对楼市有哪些益处,会给调控带来哪些变革,又将会对房地产市场带来怎样的影响呢?业内人士认为,它的意义绝不仅仅体现在系统本身,其背后更多的是弱化行政手段对调控的修正意义,不同的发展阶段,国家的调控政策在不断的完善。

解读“个人住房信息系统”
香榭丽花园项目经理陈杰介绍说,此前只有银行个人信贷征信系统实现了全国联网,房屋权属信息在各城市间并不联网,只采用属地管理原则。也就是说,在一个城市里只能反映或查询个人在这里的房屋权属情况,并不能查询权属人在异地拥有房产的情况。而利用个人住房信息系统这个联网数据库输入某位公民的姓名、身份证号码,就能看到他在这40个城市里共拥有几套住房,包括房屋数量、位置、面积及售价等信息。这样一来,信息共享多了,极大地规避了调控的漏洞。系统运行后,首先能达到的是“以人找房”,最终目标是建成一个便于全方位社会管理包括住房信息在内的完整系统。
日前,“40大重点城市”的名单也已经浮出水面,除拉萨和港澳台外,包括北京在内的直辖市及全部省会或首府城市,以及深圳、大连、宁波、厦门、温州、青岛、北海、三亚10个房地产热点城市,西部地区城市相对较少。江苏范围内,南京、苏州、无锡三座城市列入其中。

调控更精准异地炒房受限制
陈杰解释说,目前各城市的住房信息没有联网,因此就会出现在一个城市有房,但在其他城市再购房时,仍然显示是无房户,仍然可以使用首套房的优惠贷款以及税收政策,这也给一些炒房人有机可乘。全国多个城市实行的限购政策,在界定家庭住房套数时,界定的都是购房家庭所在城市的住房套数,而外地是否拥有房产基本属于“没法核查”状态。全国住房信息系统联网将会带动楼市信息快速传播,异地购房的资金流向、程度、走势将可统一监控。监管部门可更加准确及时地掌握商品房规划建设、市场供应及销售成交等数据,实施有效的监控、统计,以便对症下药制定有效的调控政策。比如,可制定根据家庭的人均居住面积情况来制定税收、信贷标准;人均居住面积较低的家庭,可以免税或者少收契税、房产税,加大信贷优惠;反之则可以执行阶梯性税收标准,提高信贷门槛。

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