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“春运病”到底是“谁的病”?

时间: 2013-01-28 作者: admin01 分类: 新闻资讯 评论: 1 阅读:3,325


春运实况
每年春运,火车票“一票难求”成了全国数亿民众心口定期发作的疼痛。随着春运的来临,“铁老大”被推上了舆论漩涡的中心。“为什么刚开始售票,就没票了?”、“为什么正规排队买不到票,黄牛手里还是有票?”、“为什么刚登上网站票就没了?”1月26日起,新一轮春运拉开帷幕。一票难求的问题仍未能解决,各种质疑仍在喧嚣。
“春运”二字第一次出现在《人民日报》的标题上是在1981年3月。当年,铁路春运两个月运客1.21亿人次。1994年,春运期间的全国客运量超过10亿人次,2006年这个数字突破20亿,2012年突破30亿。今年,国家发改委预计全国春运运送旅客总量为34.07亿人次。民工流、探亲流、学生流……短短几十天,30多亿人次奔波在路上——中国独具特色的春运,几乎相当于让非洲、欧洲、美洲、大洋洲的总人口相互串一次门。
由于火车性价比较高,受天气因素影响小,大多数旅客出行都会首选火车。但春运期间的可售票总数到底有多少?预留票、预售票又有多少?至少仍是一个未解之谜。
众所周知,运力缺口巨大是客观事实,让铁道部门短期内提供充分运力确实有些苛责。但正是因为运力紧张,所以提供公平、有序的购票环境至为重要。
中国自古以来的就有“不患寡而患不均”的观念,然而现在的问题是,火车票既“寡”又不“均”。因此,越是紧张的、公共的资源,越须公平分配,这是比拷问运力如何跟上更现实、更迫切的问题。
人们每逢春运就要抱怨,除了一票难求,更是因为购票欠缺公平,至少没有透明的信息、便捷的渠道让人体会到公平确实存在。
在此背景下,实名制购票乘车制度出台了,也确实打击了一部分的黄牛党。但“内部票”、“预留票”依然大量存在。因此,近日有两名北京律师向铁道部邮寄《政府信息公开申请书》,申请公开今年春运期间的可售票总数等。
在购票环节上,铁道部开通网上售票和电话售票的渠道,但是网上售票的12306网站从诞生之时就备受争议。首先,招标信息不公开,律师申请信息公开遭拒绝;其次,花费数亿元打造的售票平台三天两头崩溃,公众呼吁打破火车票售票市场垄断,用市场还公众以平等购票的权利。
此外,网络售票和电话售票虽然为民众提供了便利,但也让那些不会使用这些通讯工具的群体购票失去了“机会公平”。如何照顾这部分公平购票的权利,或许也是摆在铁路部门面前的一个大难题。
总而言之,种种不公的因素让春运的客观难题“雪上加霜”。人们滋生了不满,抱怨的话年年在喊,累积而成各种不信任的态度,一到春运期间就要情绪爆发。
反思春运,长远看是如何平衡发展,彻底改革现有的城乡二元制度,让人们自由的迁徙并生活,现实的看是如何让稀缺资源更有效的分配以及更公平分配。事实上,春运并非铁道部一部之责,客观的说,铁道部也是替整个制度链条受过。诸如春运期间的票价根据市场供需浮动,学习民航的售票经验,市场化地分散售票,以及兼顾公平为困难人群提供必要的补贴政策,这些都是国外已经收效并可资借鉴的做法。
来源 | 中国新闻周刊

声明:本文由城乡规划博客(ChinaUP.info)整理发布,转载请注明来源。
1 条评论
  1. www.zuibaojie.com 2013-01-28 19:16 回复

    贫僧了然了!

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