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中国特色城镇化模式探索

时间: 2012-11-27 作者: admin06 分类: 规划实务 评论: 0 阅读:4,140

目前正在全国进行的政府主导的城镇化进程,存在着诸多隐患,例如:被GDP主义捆绑的城镇化,使其成为与生态文明时代相悖的高能耗、高浪费、高污染的病态城镇化;一味以西方城市镇为参照系的城镇化,使其成为中国文化缺位、特色不明的城镇化;在错误城镇化理论误导下,使其成为不计成本的盲目追求大城市扩张的非理性城镇化。让中国城镇化回归到中国特色城镇化上来,是一个迫在眉睫的理论与实践问题。

一、新能源革命决定中特色城镇化模式
目前兴起的新能源革命,不仅仅是能源转换的革命,而是导致当代人类从生产方式到生活方式、从科技范式到文化形态转型的文明形态转型的革命。正在兴起的新能源革命,对现代工业化城市的影响,不仅仅是单纯的能源替代问题,而是在能源替代的背后,涉及到城市发展模式、城市生活等一系列革命性的变化。正是因为西方发达国家城市化已经成熟定型,而当代中国城镇化尚处在模式形成的发展时期。所以,面对同样的新能源革命,对中国城镇化发展影响比对于西方发达国家已经定型城市模式影响则要强的多。从这个意义上讲,新能源革命是影响中国特色城镇化模式的时代因素。新能源革命对未来中国城镇模式嵌入式影响有以下几个方面:
1.重新定位中国城镇化的方向和目标:从成本外化工业化城市向成本内生生态化城市转型;
目前威胁工业文明可持续发展最大的危机是能源和环境危机,而能源和环境危机的根源于成本外生的工业经济模式。近代以来的工业经济模式是在假定资源可以无限供给,环境可以免费使用的前提下建立起来的。而工业化的实际进程并非如此。建立在不可再生资源基础上的工业经济造成外生污染成本,成为当代人类无法承受的代价。作为工业经济载体的工业化城市,自然也是属于成本外化的城市模式。让城市真正成为生态文明载体生态化城市,必须是生态内生的新城市。2008年金融危机之后兴起的新能源革命,为成本外化的工业化城市向成本内化的生态化转型提供了可能。由于可再生能源,具有可再生与使用过程中低排放或零排放的特征,从根本上解决了不可再生能源具有的有限性和污染外生的两大弊端。中国属于人均自然资源严重短缺的国家。如果不能探索出一个有效充分利用新能源、新材料、新技术,走出一套低能耗的生态城市之路,那么中国资源将无法承受中国城市化。中国应充分利用时代给予中国的发展优势,走出一条满足中国人口大国需要的低能耗的生态化城镇道路。
2.中国乡村文明复兴获得新机遇和新优势:从城乡对立向城乡两元共生成为可能;
传统的化石能源是一种非均衡分布、适用于大规模开发、集中使用。化石能源的这种特性,决定了越是大城市使用成本越低;越是人口规模小的小城镇和农村使用传统成本越大。而新能源恰恰相反,新能源相对均衡分布。可以说有人的地方就有可利用的再生能源,而且越是人口少的地方人均可利用新能源数量越多。新能源的利用不需要运输成本,可以直接使用。新能源的这种特性,决定了新能源使用优势和市场不在大城市、而是在中小城市与农村。从化石能源决定的工业化城市模式看,中国拥有庞大农村人口是中国实现城镇化的最大包袱。但是按照新能源决定生态文明看,农村则成为利用新能源发展的优势空间。新能源革命从根本上改变了中国乡村文明发展的前途和命运。在化石能源支持下的工业文明时代,乡村文明面临着被城市所替代和终结的命运,但在新能源支持的生态文明时代,中国乡村文明面临着复兴与发展新机遇。在这样一种时代背景下,就必须重新定位中国未来的城镇化模式。在传统能源支持下西方发达国家的城市化,是一条城市替代乡村,城乡两元文明归于城市一元的城市。那么,在21世纪,新能源革命支持生态文明新时代,中国特色的城镇化,将是一套乡村与城市两元文明共生的发展之路。按照工业文明的逻辑,国际主流一致认为21世纪是城市发展世纪,而按照生态文明发展的逻辑,21世纪则是乡村文明复兴与发展的世纪。
3.城市空间模式转型:小规模化、田园化城市成为未来城市发展的主导趋势。
目前全世界的大型城市都面临着道路拥堵、房租昂贵以及环境质量下降等发展问题,破解之道则在控制城市规模。从统计数据上的人口规模看,比较理想的城市人口应该是在40万左右。从目前新能源利用的发展趋势看,小城市以及乡村在使用新能源上具有明显优势。鉴于现代大城市、大工业化带来的诸多文明病,英国经济学家舒马赫在30多年前就写过一本书叫《小的是美好的》。早在19世纪末,英国城市规划师霍华德所设计的理想中的田园城市,也是小城市。在当时的条件下,无论是舒马赫所追求的小就是好的,还是霍华德的田园城市,只能是一种愿望,因为满足小的就是美好的田园城市的能源条件和技术条件并不存在。但是在新能源支持下的城市发展,小的就是好的将成为一个生态文明时代城市发展的新趋势。因为小城市不仅是充分利用当地的新能源的生态城市,也是避免诸多大城市病的最适于居住的幸福城市和田园城市。

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