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听取市民的心声,规划市民的城市

时间: 2012-11-21 作者: admin03 分类: 规划实务 评论: 0 阅读:2,516

近年来,湖南省衡阳市城市建设紧扣民生所需,路变宽了,城变绿了,灯变亮了,群众的出行方便了,居住环境也变美了,千年古城焕发了生机和活力。
衡阳是一个传统工业城市。过去,其城市规划建设也曾迷失:一方面城市建设缺乏整体规划,东拆西补,杂乱无章;一方面过度开发的房地产令城区建筑密度过大,城市负荷沉重。
城市面貌改善如何与市民的实际需求紧密相连?衡阳市在制定城市改造规划时,政府部门深入街区,倾听民声。他们将市民反映强烈的建筑密度大、交通状况差、绿化面积小、文化特色淡等问题,作为城市规划建设调整的重点。衡阳的规划建设也曾迷失于缺乏整体规划和建筑密度过大,市民们对此颇有微词。在新一轮规划改造中,衡阳市政府没有把城市规划简单地交给几个职能部门或几位“知名专家”,而是深入街区,倾听民声,把城市面貌改善与市民的实际需求紧密相连,创立了城市规划建设的“民生标准”,让市民在自己参与规划的城市里惬意栖居。
如今,衡阳市区的公园休闲广场有20多处,不论住在哪个社区,市民在离家不足一公里的地方就能找到一片绿荫覆盖的公园休闲广场。
湖南省衡阳市制定城市改造规划时,紧扣民生所需,将市民反映强烈的建筑密度大、交通状况差、绿化面积小、文化特色淡等问题,作为调整的重点。
百姓是城市的主人。一座城市规划建设的如何,也是老百姓看重的“民生”内容之一。然而,就有一些城市管理者不明白这个简单的道理。在他们看来,城市规划建设这样举足轻重的政绩,只有交给“专家”才放心,只有政府部门攥着才“有把握”;至于普通市民,既不懂专业,又不掌实权,就不必跟着掺和了。
惟有真正相信和尊重市民,才能造福市民。对于广大市民就城市规划建设发出的民 声,是真听、真信、真纳,还是做表面文章,糊弄市民,是检验各级政府是否惦记着“民本”的试金石。也是在湖南,有个城市规划市区绿地时,曾煞有介事地搞了不少“求纳民意”的名堂,还大张旗鼓地进行“网上公示”。到头来,个别领导一句话,就让本应属于市民的公共绿地一夜之间变成了房地产商的开发“蓝图”。
建设城市为了谁?依靠谁来建设?这是每个城市管理者时常面对、必须回答的问题。衡阳市市长彭崇谷说得好:城市建得怎么样,市民评价是一杆“秤”。在广大市民的参与下,衡阳原来49平方公里的城区重新规划后扩大了一倍,一片片绿地点缀其间。依据城市规划建设的“民本标准”,衡阳不仅建设了一大批新型社区,还连续4年改造背街小巷201条,过去路不平、沟不通、灯不亮的社区如今焕然一新。
家住雁峰区胜利山小区的朱金娥今年83岁了。记者见到她时,老人正戴着红袖章在社区义务巡逻。朱金娥告诉记者,在政府改善居民生活环境行动的感召下,老百姓也都积极加入到了净化美化身边环境的工作中来。社区里的树木都是由居民分区域领养维护的,还有的居民主动掏钱为社区添置了阅报栏。如今的胜利山小区绿树成荫、鸟语花香,居住环境改善了,居民素质也在潜移默化中得到了提高。
“衡阳是农耕文化、火文化、纸文化和湖湘文化的重要发源地,利用好这些历史文化优势,就能够提升衡阳的城市文化品位,彰显城市个性和文化特色。”衡阳市市长彭崇谷说。
据彭崇谷介绍,市政府组织社会各界募捐数千万元彻底修复了唐宋四大书院之一的石鼓书院,使其重放光彩。又新建了“爱莲阁”、湖湘文化博物馆、衡阳历史文化长堤、衡阳保卫战纪念馆等一批标志性历史文化建筑,致力于打造以“名人、名山、名城”为主体的“民本城市”。
政府部门对城市进行整体规划是必要的,专家的科学论证也是管用的和必不可少的;但是,无论规划还是论证,心里都要惦记着老百姓的工作和生活需求。把城市规划建设的“家底”交给城市的主人——市民,不仅是对城市管理者“民生”意识的考量,而且能够切实推动城市规划建设的科学适用有效。

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