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聚焦新型城镇化

时间: 2012-11-15 作者: admin06 分类: 新闻资讯 评论: 0 阅读:3,217


十八大报告提出,坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。可以看出,新型城镇化在未来将成为推进经济结构战略性调整的主要手段,将带动产业升级、内需增长和产业结构优化。
2002年以来,中国城镇化率以每年1.35个百分点的速度递增,2011年,我国城市化率达到51.27%,城市人口历史上首次超过农村人口。今后一段时期,我国仍处于城镇化快速推进阶段,同时也面临许多突出问题。所谓新型城镇化,就是要总结过去多年来我国推进城镇化的经验教训,立足新的国际国内形势和环境,对于我国城镇化战略进行继承、调整和优化,促进我国城镇化持续、健康、稳定和高效推进。

何之为“新”
新型城镇化突出的是“新”:即城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展,是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展,互促共进的城镇化。
新型城镇化的“新”就是要由过去片面注重追求城市规模扩大、空间扩张,改变为以提升城市的文化、公共服务等内涵为中心,真正使我们的城镇成为具有较高品质的适宜人居之所。新型城镇化首先要有新的发展模式,其次要因地制宜形成产业支撑,第三是更为“绿色环保”的城镇化,第四是更为“智慧”的城镇化。新型城镇化的实践过程将带来的长期投资机会,为基建、消费等传统产业带来一场新的盛宴,对环保、科技的要求也将给众多新兴产业提供孕育、成长的土壤。

新型城镇化的内涵特征
基于我国基本国情和城镇化进程的现状特征和问题,新型城镇化的内涵特性可以概括为以下几个方面。
第一,协调人口、经济、资源和环境。依托城镇的资源和环境承载能力聚集产业和人口,缓解部分大城市由于人口膨胀和产业粗放带来的资源短缺和环境污染压力,保障城镇化的质量、效益和福利,实现城镇化的可持续推进。
第二,协调工业化和城镇化。引导工业化从粗放、速度型转向集聚、效益型,改革完善制约农民进城和流动的体制机制,切实改变长期以来城镇化滞后于工业化的现象,促进工业化引领城镇化、城镇化支撑工业化。
第三,协调大、中、小城市发展。以资源环境承载能力和公共服务功能配套完善为原则,合理控制大城市过度扩张,加快健全中小城市硬件设施和软件服务,引导人口和产业集中集聚,形成大、中、小城市合理有序发展格局。
此外,新型城镇化的内涵特性还包括协调人口城镇化和土地城镇化、协调就地城镇化和异地城镇化、协调流出地和流入地公共服务体系建设等等。

声明:本文由城乡规划博客(ChinaUP.info)整理发布,转载请注明来源。
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