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【每日讨论】第7期:长假高速免费是否是明智的决策?

时间: 2012-09-30 作者: admin01 分类: 社团活动, 规划实务 评论: 0 阅读:3,834


高速拥堵现场
中秋、国庆长假首日,多地高速路出现大拥堵。
清华大学经济管理学院经济学讲席教授李稻葵在微博批评称,长假高速免费是“世界上最愚蠢政策”。李稻葵称,高速免费等于动员大家一起上路堵车。真为了民生,应宣布长假高速涨价50%,所有增加收费分给100个贫困县,扶贫办学。

长假高速免费是否是明智的决策?若不是,有什么更好的办法?
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据中新网评论,高速公路免费或引严重拥堵,出台这样的政策,其出发点肯定是基于让利于民的观点,从大的方面来说,公路是应该免费的公共产品,应该由政府免费提供,因为全体公民皆是纳税人,都应该享受此免费服务。
针对节假日高速免费问题,同济大学交通运输工程学院副院长、上海交通工程学会公交委员会副主任委员陈小鸿也曾说过,“高速公路免费看起来好像是民众得了实惠,但换一个角度看并非如此简单。从经济学角度,使用者付费是最公平的。免费之后也可能会掩藏更大的不公平。”
当前中国贫富不均以至两极分化现象日趋严重,在此情况下出台这样政策,是否刺激众多买不起车的贫困民众呢?有车一族,在当下的中国,基本上算是中产阶级(虽然也有享受型的提前贷款买车,但这部分人生活无忧,并有偿还能力,其所占比例不高),换句话说,应该受到照顾和优待的应该是广大贫困人口,而国务院规定的高速公路免费方案,受惠的却只是有车一族,有网友称这是猎杀穷人补贴富人,标准是穷人纳税,富人受惠,从道义上说不通。
当前市场经济时代,政府制定政策影响了运营收入,对于高速公路运营企业来说也很不公平,曾有专家估计全国所有收费站加起来有近200亿元损失,市场化的高速公路企业,这200亿元损失谁会来补偿呢?尤其还有众多的社会资金参股的高速公路公司,如何向投资者解释?上市公司如何向股民们交待呢?高速公路提供的通行服务就如同商场、超市的商品,这样的政策何异于让民众去商场、超市拿物品回家而不用付钱呢?而此政策还是专为富人制定的!如果国家有意普惠民众,不如在重大节日从国家财政中拨付专项资金,来普发奖金,让全体人民受益。
从另一个方面来说,高速公路免费方案,免费通行车辆范围是7座以下(含7座)小型客车。这一政策的前提是什么呢?又是什么样的逻辑呢?是不是对拥有其他车型的车主不公平呢?《方案》指出是为进一步提升收费公路通行效率和服务水平,方便群众快捷出行,对于提高重大节假日公路通行能力和服务水平,降低公众假日出行成本具有重要意义。而笔者愚顽,如果说为了方便群众快捷出行,何以就对7座以下车免费呢?那么8座9座以至能坐更多人的大客车不更方便群众出行吗?“优先发展公共交通,积极倡导绿色出行”是全世界的共识,符合低碳、环保理念。至于降低出行成本,无疑公共交通是最便宜的。
“十一”假日期间高速公路免通行费的政策,更是让众多的车主蠢蠢欲动。别管是自驾游玩还是回家共享中秋之乐,恐怕今年的高速路有望成为史上最忙碌的了,其实很多有车一族都知道,平时很多高速公路通行车辆严重不足,但一到节日,节日前返乡高峰,高速公路已变成慢速公路,节日后返城高峰也亦然,要知道高速公路也有其容量,节日前后高速通行能力几近饱和,过去收费尚且如此,现在不收费了呢?难道免费可以提高服务水平,更是闻所未闻,没听说过一个商家因为要亏本或者不赚钱而高兴地提高服务水平,因为这不是因为服务水平造成的,而是政策造成的。

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