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住建部城乡规划督察员将首次进驻四直辖市

时间: 2012-08-23 作者: admin01 分类: 新闻资讯 评论: 3 阅读:6,338


北京城市规划展览馆
“正如丘吉尔所讲的一样,所有的政治家都有欲望在地球上留下自己的功绩。每个城市的市长、书记在3至4年的任期之内,究竟是为后人留下建设的功绩还是破坏的耻辱,需要内行人把关。”住建部副部长仇保兴曾这样阐述城乡规划督察员的职责。
近年来,仇保兴几乎每年都会在城乡规划督察员的派遣仪式上给即将走马上任的督察员们讲一堂生动的规划课。他曾多次将我国城镇化的历史进程比做蕴含巨大能量的火车,城乡规划好比列车的铁轨系统,而督察员的作用好像是快速城镇化列车上的“监视器”,一旦发现异常就要鸣笛预警。
从2006年向6个城市派出首批城乡规划督察员至今,住房和城乡建设部已经向8 9个城市分六批派驻了102名城乡规划督察员。下个月,新一批督察员遴选工作即将结束,届时城乡规划督察范围将覆盖全国所有经过国务院审批规划的城市,而且城乡规划督察员还将首次进驻北京、上海、天津、重庆4个直辖市。但与国土督察相比,规划督察还面临着层级较低和缺乏法律支撑的问题。

70%城市曾出现较大规划违法违规
“城市生长”可以说是过去十年里中国城乡地理格局变化的最显著特征。
以北京为例,2000年,北京市建成区面积仅有700多平方公里,2010年已达近1400平方公里。从全国情况来看,城市建成区总面积从2.24万平方公里增长到4 .01万平方公里,年均增长速度为5.97%,相当于增加了24个北京的市区面积。
城市建设用地的急速扩张为地方政府提供了经济发展的潜在动力,输送了巨额的土地出让金收入,同时也带来了突破城市规划的冲动。据住建部不完全统计,经国务院审批总体规划的106个城市中,就有近70%的城市近十年间先后发生过影响较大的规划行政违法违规问题。
中国城市规划设计研究院城市规划与住房研究所所长卢华翔指出,在城乡规划建设领域,存在着盲目扩大城市规模、“形象工程”屡禁不止、自然生态和历史文化资源破坏严重等问题。暴露出中央政府及其城乡规划主管部门缺乏对地方城乡规划实施的有效监督,特别是缺乏“事前”和“事中”的监督和处置机制。
为了加强城市规划管理,早在2003年,我国就已经开始探索城乡规划督察员制度,当时借鉴了英国等发达国家的经验在贵州、四川两省开展试点。2006年9月,城乡规划督察员开始正式派遣,当时的建设部向杭州、南京、郑州、西安、昆明、桂林六个城市派驻了第一批共9名规划督察员。
六年来,住房和城乡建设部坚持每年派出一批城乡规划督察员,至今已有102名城乡规划督察员派驻在89个城市开展督察工作。今年初,住建部再次启动了新一轮城乡规划员推荐遴选工作,到下个月这支督察员队伍将进一步壮大。

声明:本文由城乡规划博客(ChinaUP.info)整理发布,转载请注明来源。
3 条评论
  1. 地源热泵 2012-08-25 17:18 回复

    城乡规划好比列车的铁轨系统,

    • Lina 2013-08-02 23:26 回复

      That\’s a genuinely imrvessipe answer.

  2. 风机盘管 2012-08-25 17:17 回复

    在城乡规划建设领域,

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