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低空空域开放正在研究,产业发展新机遇

时间: 2012-07-22 作者: admin01 分类: 新闻资讯 评论: 0 阅读:5,969

飞行员培训
近日国新办就《国务院关于促进民航业发展的若干意见》情况举行新闻发布会,国家发展和改革委员会基础产业司司长黄民表示,低空空域的开放是通用航空产业的发展的一个重要基础,有关部门正在研究推动低空空域开放。

新闻发布会文字实录
人民日报海外版记者: 对于我国当前低空空域对公民个人的开放程度逐步增强,请问李局长,关于低空空域对于公民个人开放在我国今后一段时间的政策走向和具体内容?
黄民:刚才这位记者朋友提了关于低空空域开放的问题。到了“十二五”,随着经济社会的发展,人们对于航空运输的需求越来越强,因此我们就在研究,随着市场需求的增加,我们国家的通用航空怎么发展,怎么来适应市场的需求。通用航空就包括了刚才您提到的个人对于低空空域的使用问题。关于空域的开放我们正在研究,当然首先一条是要确保它的安全,无论是在地面做交通运行还是在水上做交通运行,都有个安全保障,我们想象,好像在天空可以自由翱翔,事实上不是这样,它确实有个安全问题,怎么在确保安全的前提下,能够为社会提供一个更好的空域层面上的服务,可能都是我们很多部门正在研究的一些问题。“十二五”已经明确了,就是要加强通用航空基础设施建设,促进通用航空产业的发展,其中低空空域的开放将是一个重要的基础,有关部门正在研究这个问题。

低空空域的界定
据了解,目前民用航空分为两大类,分别是商业航空和通用航空。商业航空是指以航空器进行经营性的客货运输的航空活动,就是常见的航空公司运营模式。而通用航空就是除去商业航空后民用航空其他所有部分,包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动。常见的播种小飞机、造林直升机,运动滑翔机都属于通用航空飞机。
我国低空空域开放试点是指在1000米以下,可以允许轻型固定翼飞机和直升机等一些小型飞机飞行。

通用航空飞行的航线申请
据空管部门介绍,各种飞机需要在指定的活动区域飞行,这个区域要大到不至于跟别的飞机相撞。据悉,我国1080万平方公里的领空,在国务院、中央军委空中交通管制委员会的统一领导下,由空军具体组织实施全国飞行管制工作。
私人飞机飞上天也不例外,需要提前申请航线。同时必须满足3个条件:一是获得中国民用航空局(Civil Aviation Administration of China,简称“民航局”)核发的飞机适航许可证;二是飞行员经过严格培训,取得相关部门核发的飞行驾照;最关键的第三点,是要向空管部门申请飞行空域和飞行计划,得到批准后才能实施飞行活动。
《通用航空飞行管制条例》发布后,作为条例规定的通用航空活动的一种,我国公民驾私人飞机上天的申请手续也逐步简化,申报时间也将大大缩短。

飞行安全是一个新挑战
飞机在天空中飞翔,与马路上的汽车完全不同,它只能按照固有的航线飞行,不能随意调头和改线,一旦出现意外,就会造成机毁人亡的后果。实际上日渐增多的通用航空器对于低空空域管理来说也将面临一个新挑战。

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