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“西辛庄市”:中国首个“村级市”引发的思考

时间: 2012-05-28 作者: admin01 分类: 新闻资讯 评论: 0 阅读:6,056

“西辛庄市”据报道5月8日,河南西辛庄干了件“大事情”——筹建村级市。
然而,西辛庄市筹建的牌子尚未挂热,便被河南濮阳县民政局紧急叫停了,原因是不符合政策规定。西辛庄市的“夭折”,不出公众的意料,但是拂去“村级市”身上的喧嚣之后,一个问题却无法回避,那就是中国的村庄该何去何从?
根据河南濮阳县西辛庄村村支书李连成的说法,“西辛庄市”在行政区划上,还是一个村子,“全中国第一个村级市”是他的创新。
曾有不少人指责这是“瞎胡闹”。对此李连成却不恼。这位62岁农村老支书有自己执着的逻辑,“只要村民同意,只要村民日子过得好,村子改啥名都无所谓。” “村”更名为“市”,李连成构想了半年多,而且有20多个附近的村子听说后,主动向李连成要求加入“西辛庄市”,有些村子的“联名书”上,密密麻麻地按满了全村人的手印。
根据相关规定,行政区划受宪法保护,不能随意更换;普通社区的更名,同样需要逐级上报进行审批。按照1982年《宪法》规定,中国的行政区划体系为三级制,局部实行四级制,最低一级为乡(镇)。而按照《国务院关于行政区划管理的规定》,行政区划应保持稳定。必须变更时,要“制订变更方案,逐级上报审批”,其中,“市、市辖区的设立、撤销、更名和隶属关系的变更”,需要由国务院审批。

缘何“村改市”,要圆农民“城市梦”
李连成说了“村改市”的三条理由:
一是要圆农民的“城市梦”,让农民当“市民”,过上城市生活;二是因为15个村组成的“西辛庄市”,规划后能节约、整合出2000亩地,引资建厂,再谋发展;三是发展“西辛庄市”,可以减少城市的压力,西辛庄有学校、医院和工厂,附近农民不必去城市也能方便地就业、生活。
“成了西辛庄市市民,出门在外,就会更注意自己的行为谈吐,穿衣服要整洁,不好随便吐痰。”李连成说,一个字的差别,在农民内心深处,潜在的差距很大:“早就不种地了,在城里打工十几年,为啥还叫我农民。”
另外,李连成也表示,更名成“市”,对他未来的工作,是一种激励。
更名“取得了99%村民的同意”。1%的反对,来自家庭困难的村民,他们认为以后“西辛庄市”的房屋要像城里一样“有规划”,售价大约每平米2000元,比县城只便宜1000元,生怕“买不起房”。

声明:本文由城乡规划博客(ChinaUP.info)整理发布,转载请注明来源。
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