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城市规划管理中关于租赁土地的相关规定

时间: 2012-04-13 作者: admin01 分类: 规划实务 评论: 0 阅读:6,101


城市规划博客上其实提到过租赁土地上的规划许可内容,但是不多,不过凡是遇到的都是让人头疼的,究其根本,还是自己对租赁土地知之甚少。于是,最近花了时间找国土局去了解了一下,不过似乎他们也说的不是很详细。整理一下相关内容,与大家共享:

土地租赁的定义或是概念:
(1)《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》中提到:国有土地租赁,是指土地使用者与县级以上人民政府土地管理部门签订一定年期的土地租赁合同,并支付租金的行为。土地租赁合同经出租方同意后可以转让,改变原合同规定的使用条件,应当重新签订土地租赁合同。签订土地租赁合同和转让土地租赁合同应当办理土地登记和变更登记手续。租赁土地上的房屋等建筑物、构筑物可以依法抵押,抵押权实现时,土地租赁合同同时转让。
国土资源部关于印发《规范国有土地租赁若干意见》的通知(国土资发(1999)222号)国有土地租赁是指国家将国有土地出租给使用者使用,由使用者与县级以上人民政府土地行政主管部门签订一定年期的土地租赁合同,并支付租金的行为。国有土地租赁是国有土地有偿使用的一种形式,是出让方式的补充。当前应以完善国有土地出让为主,稳妥地推行国有土地租赁。
(2)《中华人民共和国土地管理法》里没有提到土地租赁。
(3)《中华人民共和国土地管理法实施条例》提到:第二十九条国有土地有偿使用的方式包括:(一)国有土地使用权出让;(二)国有土地租赁;(三)国有土地使用权作价出资或者入股。
(4)《江苏省国有土地租赁办法》第二条本办法所称国有土地租赁(以下简称士地租赁),是指国家将国有土地出租给使用者使用,由使用者(以下称承租人)与市、县人民政府土地行政主管部门(出租人)签订一定期限的土地租赁合同,并支付租金的行为。

土地租赁方式的出处和本意是:
《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》中前3条提到:为支持国有企业改革,进一步推行土地有偿使用制度,明晰土地产权关系,加强土地资产管理;国有企业实行公司制改造、组建企业集团、股份合作制改组、租赁经营和出售、兼并、合并、破产等改革,涉及的划拨土地使用权管理;国有企业使用的划拨土地使用权,应当依法逐步实行有偿使用制度,对国有企业改革中涉及的划拨土地使用权,根据企业改革的不同形式和具体情况,可分别采取国有土地使用权出让、国有土地租赁、国家以土地使用权作价出资(入股)和保留划拨用地方式予以处置。
也就是在国有企业改制过程中的过度期间,对划拨土地的一种变化,采取有偿使用的模式,即产生了土地租赁。

哪些情况才要将划拨改为租赁:
《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》第五条规定:企业改革涉及的划拨土地使用权,有下列情形之一的,应当采取出让或租赁方式处置:(一)国有企业改造或改组为有限责任公司、股份有限公司以及组建企业集团的;(二)国有企业改组为股份合作制的;(三)国有企业租赁经营的;
(四)非国有企业兼并国有企业的。

声明:本文由城乡规划博客(ChinaUP.info)整理发布,转载请注明来源。
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