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《天津市近期建设规划(2011-2015 年)》公开征求意见(附全文)

时间: 2011-08-03 作者: admin01 分类: 新闻资讯, 规划成果 评论: 1 阅读:10,305

《天津市近期建设规划(2011-2015 年)》公开征求意见(附全文)为保障本市国民经济和社会发展“十二五”规划各项目标的落实,市规划局组织开展了《天津市近期建设规划(2011-2015年)》的编制工作。从昨天起,《天津市近期建设规划(2011-2015年)》(征求意见稿)面向全社会进行公示。

常住人口约1600万,城镇化水平90%
根据规划,本市城市近期建设目标为:城市功能显著提升,城乡面貌发生根本性变化,独具特色的国际性、现代化宜居城市格局基本形成。2015年,天津市规划常住人口约1600万人,城镇化水平90%,城镇人口约1440万人,农村人口约160万人。2015年市域城镇建设用地控制在1950平方公里左右。

双城提升、轴向集聚、两带延伸、南北生态
落实2006年批复的城市总体规划确定的“一轴两带三区”的城市空间结构和2008年制定的城市空间发展战略所提出的“双城双港、相向拓展、一轴两带、南北生态”城市空间布局思路,本次近期建设市域空间发展布局思路是:“双城提升、轴向集聚、两带延伸、南北生态”。
(1)双城提升:提升中心城区和滨海新区核心区的区域服务职能和城市载体功能,提高服务和辐射能力。
(2)轴向集聚:发挥中心城区和滨海新区核心区的辐射带动效应,推动航空航天、生物医药等战略性新兴产业在津滨发展主轴集聚,基本建成津滨产业轴战略性新兴产业基地。整合海河中游发展用地,为大项目落户提供空间。
(3)两带延伸:基本建成“东部滨海发展带”和“西部城镇发展带”。以新城、重点产业区的建设和发展,带动周边地区,全面提升天津城市实力。
(4)南北生态:强化对天津市北部蓟县山地生态环境建设和保护区、“七里海-大黄堡洼”湿地生态环境建设和保护区,天津南部“团泊洼-北大港水库”湿地生态环境建设和保护区的保护力度。

“北轻南重”职住平衡
滨海新区按照“核心提升,全面推进”的空间布局思路,落实国家对区域发展的各项要求,使滨海新区在落实科学发展观,在带动天津发展、推进京津冀和环渤海区域经济振兴、促进东中西互动和全国经济协调中发挥更大的作用。
(1)加快完善中部产业带建设和更新,提高土地使用效率
依托大飞机、大火箭等重大工业项目,积极延伸产业链,积极吸引战略性新兴产业和科研创新基地的建设,到2015年,基本完成空港经济区、开发区西区、滨海高新区、塘沽海洋高新技术开发区的建设,同时促进开发区东区等已有园区的用地更新,提高土地使用效率。
(2)建设滨海新区中心商务区和临港经济区等,构建“北轻南重”的产业空间格局
规划建设滨海新区中心商务区等,促进滨海新区区域服务职能的发挥。规划建设临港经济区、南港工业区、轻纺经济区等,重点引进重型装备、粮油加工、石油化工、现代冶金等产业项目。加快建设滨海旅游区等北部休闲产业区,基本建成国际性旅游目的地。推进中新生态城建设,发展绿色低碳产业,建设宜居生态示范新城。
(3)调整优化居住用地布局,实现职住平衡
结合产业区的建设,规划建设中新天津生态城、滨海欣嘉园、中部新城南组团和北组团和南港生活区等,调整优化居住用地布局,实现职住平衡。
(4)严格保护重点生态空间以及建设绿化廊道
对贝壳堤、北大港水库等重点生态空间进行重点保护,同时建设生态绿化廊道和区域绿地。
(5)做好“十三五”期间用地整理和储备工作
重点加强汉沽、开发区、塘沽、大港等老城区的城市更新,适时搬迁滨海新区内对城市有一定污染的石化冶金企业,为“十三五”的进一步开发做好用地整理和储备。

南优北拓 西联东进
中心城区和环外地区按照“南优北拓、西联东进”空间发展思路,进一步增强经济、社会、文化、生态等功能,提高服务和辐射能力,建成经济繁荣、设施完备、社会文明、生态宜居的现代化城市标志区。
引导城市弹性空间结构的形成。重点建设小白楼主中心、西站地区、天钢柳林地区的“一主两副”城市中心,积极发展商务办公等高端功能,成为天津高端服务业的核心,同时引导城市弹性空间结构的形成。
推进北部地区发展。重点建设北部新区、京津公路地区和双青新家园等地区,推动北部地区公共服务、居住、环境等品质的提升和现代服务业的发展。
进一步优化南部地区。重点建设文化中心周边地区、梅江会展中心、解放南路地区和大寺新家园等地区,发展会展会议、高端商务等职能,成为带动中心城区和服务区域的核心。
加强与西青地区一体化发展。重点建设天拖地区、侯台地区、中北镇、华苑产业园环外部分等,充分发挥地域和人文优势,加强资源整合,大力发展总部经济、楼宇经济、创意产业等,提升环境建设水平,引导中心城区内人口和产业向外围地区的有序疏解。
加强与东部地区联系。依托天钢柳林地区,重点建设张贵庄地区和中国国际会展中心,实现城市功能和人口的有序疏解。

新城集聚 以点带面
外围区县按照“新城集聚,以点带面”的空间发展思路,承接中心城区和滨海新区人口和产业的疏解,提高工业和现代服务业的发展水平,实现综合实力的全面提升。
提升新城辐射能力。提高新城的公共设施建设水平,缩小城乡差距,提高新城对人口的吸引能力。同时,提升新城的交通、市政和环境的建设水平,改善城乡面貌。
统筹城乡发展,提升区县实力,规划建设示范小城镇、区县示范工业园、农业产业园,实现三区联动,全面统筹城乡发展。

现代服务业建设布局
(1)基本建成滨海新区中心商务区等,建成重要的区域服务中心
建成响螺湾商务区、于家堡金融区一期、开发区现代服务产业区等高端商务设施。
依托渤龙湖、中新生态城、北塘经济区等,建设以综合型总部、功能型总部和中小企业总部为主的总部经济集聚区。
规划建设滨海新区核心区商业中心,完善塘沽、汉沽、大港城区商贸服务功能;规划建设空港高端商业服务区,形成辐射华北的中高端消费服务区。
(2)建成一批中心城区高端商务商业区,打造国际性商务商业中心
规划建成以小白楼地区为核心的高端商务商业设施,结合西站、天钢柳林地区、文化中心周边地区、解放南路地区等城市重点地区规划建设商务商业设施。加快楼宇经济发展,打造一批特色“亿元楼”。全面提升天津商务商业设施水平。
(3)规划建设区县地区商业商务中心,提升区县地区商务商业服务水平
在其他区县地区规划建设区级商业中心,使区级商业中心成为满足各区县居民一站式购物需求的便民利民商业场所。
建成东丽湖总部经济区、渤龙湖总部基地、京津金融服务外包园区等一批特色商务办公集聚区,提升区县商务办公承载能力,满足“总部型”办公郊区化布局需求。

附:《天津市近期建设规划(2011-2015 年)》征求意见稿
《天津市近期建设规划(2011-2015 年)》近期用地规划图
扩展阅读:《天津市城市总体规划(2005年-2020年)》概要

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