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“土地日”里话土地

时间: 2011-06-26 作者: admin01 分类: 政策法规, 新闻资讯 评论: 2 阅读:6,894


“土地日”里话土地6月25日是第二十一个全国“土地日”,今年土地日的宣传主题是“土地与转变发展方式——促节约、守红线、惠民生”。
这是为纪念1986年6月25日我国第一部关于调整土地关系的法律《中华人民共和国土地管理法》的颁布实施而确立的,在1991年5月24日国务院第83次常务会议通过,从1991年起把每年的6月25日作为土地纪念宣传日。

土地是不可再生资源
我国人多地少, 耕地资源相对匮乏,人均耕地面积仅相当于世界平均水平的40%,后备耕地资源不多。
同时我国用地总体上依然粗放浪费,许多地方新城、新区快速扩张,城镇低密度、分散化扩张态势明显,工业用地平均容积率仅为0.3-0.6,农村地区空心村、闲置废弃地普遍存在,空闲用地占村庄用地比重达10%-15%。随着工业化、城镇化和农业现代化的加快推进,建设用地需求刚性上升,土地资源的约束进一步显现。我国未来用地形势更加严峻,土地供需矛盾日益突出。依靠“投资拉动、资源投入、规模扩张”等过度消耗和低效利用土地资源的粗放型发展方式已难以为继,节约集约用地是我国国情的必然选择。
18亿亩耕地是“生命线”
中国13亿人口,要确保我国95%的粮食自给率,18亿亩耕地红线是必须坚守的 “生命线”。
目前,我国耕地后备资源已经十分有限,可开发的耕地后备资源已由2000年的700多万公顷锐减至不足500万公顷,且分布不均衡。
面对具体国情,我们在落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,坚守18亿亩耕地红线的同时,耕地保护工作开始由数量管理向数量、质量和生态“三位一体”管理转变。
土地管理重在惠民
土地管理是涉及人民群众最直接、最现实的利益问题。
“要不断转变管理职能和管理方式、强化服务监管,确保土地政策惠及民生”,徐绍史说。土地管理“惠民生”,要求我们始终把保障民生和维护农民合法权益放在突出位置。要按照节约用地、保障农民权益的要求加快推进征地制度改革,探索缩小征地范围途径和方式,提高征地补偿标准、拓展安置途径,妥善安置被征地农民的生产生活,确保被征地农民“当前生活不下降、长远生计有保障”。
这主要表现在两个方面:在城市,要加大保障性住房用地供应;在农村,确保农村土地整治真正惠及“三农”,土地整治后的土地增值收益必须足额返还农村,改善农村生产生活条件,促进城乡统筹发展。

附:《中华人民共和国土地管理法》 全文

声明:本文由城乡规划博客(ChinaUP.info)整理发布,转载请注明来源。
2 条评论
  1. neolandscaper 2011-06-27 08:45 回复

    第一次认识土地日。
    有个小小的疑问,为什么贵博客的RSS输出没有格式?

    • admin01 2011-06-27 14:49 回复

      RSS输出并没有进行美化设置;所以输出的只是代码,没有格式。

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