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《北京市城市总体规划》修编将凸显京津冀一体化

时间: 2011-05-24 作者: admin01 分类: 新闻资讯, 规划成果 评论: 0 阅读:7,352

北京市城市总体规划修编将凸显京津冀一体化北京市规划委有关负责人近日表示,北京城市总体规划2013年将进行重新编制。现行的《北京城市总体规划(2004年-2020年)》于2005年初由国务院批复,规划2020年两大最主要指标人口总量和人均GDP均已突破,所以这将是一次大修编。
修编重点诉求剖析:
京津冀一体化:京津冀一体化要更加凸显
首都经贸大学公共管理系副教授张智新:北京未来发展规划要放到京津冀区域一体化的思路中去,不能闭门造车,现在有很多问题都不是北京单方面能解决的。虽然北京与周边河北、天津有一些合作,比如建轻轨等,但都是点上的,而没有一个整体面上的系统规划。
市规划委相关负责人:京津冀列到国家的战略规划上面已经几十年了,确实没有长三角、珠三角走得这么快。北京很早以前也提出要做大区域的规划,现在区域合作已列入国家“十二五”规划,所以不光是河北、北京、天津的事,这是国家的大政方针。北京从年初开始就跟河北一起编制规划,希望年内能够搭成框架,包括整个空间布局,城镇体系,北京市的中心城、新城,周边河北的七个城市,再包括天津,滨海新区,还有交通等基础设施,生态保障等。
新城规划:目前新城发展还是“摊大饼”
张智新:对2004版规划最大的感受是新城规划还要进一步反思。通州等新城不仅没有起到疏散人口压力的作用,反而还带来了新的问题,如有城无业,潮汐式交通。目前新城发展还是走的老城发展的老路,摊大饼式的蔓延,过分关注城市经营,放任房地产价格飙升。
市规划委相关负责人:通州出现“睡城”这样的问题跟建设模式有关系。当时修八通线,就是因为地铁沿着长安街往东贯穿,比较容易操作,并没有跟通州在整个城市里起什么作用联系起来。建起来以后把通州和中心城的距离缩短了。老百姓在那里容易买房子,所以就大规模地建设房地产,光有住宅,没有别的。以后新城的发展必须要有职住平衡,住和就业要有相对的平衡度,这需要在建设方式和时序上把控,不能先建住宅。
产业发展:高端装备制造业应大胆迁出
张智新:北京在产业发展思路上一直存在一个争论,发展所谓的高端装备制造业,其实这既是资本密集型也是劳动力密集型,而且好多还是打着高端名义的传统制造业。北京在产业发展方向上还要更解放、更大胆,不要被一时的税收和财政收入所束缚,如果北京周边城市有工业区或能承载的话,应该果断将其迁出去。在京津冀区域一体化的范围下,这样的迁移难度并不大。迁移之后对税收和财政收入有影响,但完全可以通过发展文化创意产业、高端服务业、新兴第三产业等来弥补,着重发挥北京人才优势,大力发展研发产业、生物医药等,税收一样可以回来。

附:《北京城市总体规划(2004年-2020年)》规划纲要

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