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试行垃圾分类迈出新步伐

时间: 2011-05-12 作者: admin01 分类: 新闻资讯 评论: 0 阅读:4,555


试行垃圾分类迈出新步伐一、事件背景
据了解,国内各城市正在积极尝试垃圾分类处理,标志着我国资源利用迈向全新的阶段。
北京:在北京朝阳区的部分试点小区设分类垃圾桶,分类回收厨余垃圾、可回收垃圾以及其他垃圾,再封闭运输到垃圾场处理。
上海:上海的居民在固定回收日交投垃圾回收物,即可积累个人、集体的“绿色账户”积分,并可凭积分兑换环保生活、学习和办公用品,获得参与环保行动的价值回报。
广州:在部分小区启动垃圾“四分类”回收试点。公共垃圾桶不再是单独一个,而一共有四个,红色桶装有害垃圾、蓝色桶装可回收垃圾、绿色桶装厨余垃圾、黑色桶装其他垃圾。
天津:将居民生活垃圾分为厨余垃圾(湿垃圾)和其他垃圾(干垃圾),厨余垃圾包括剩菜剩饭、果皮果核、菜帮菜叶等含水率高、易分解的有机垃圾,居民将垃圾分类后,分别单独存放。
杭州:垃圾分类在杭州多街道试点,成绩显著,有的小区设置了两种垃圾桶,一种户外分类垃圾桶,红黄绿蓝四种颜色,分别代表有害垃圾、其他垃圾、厨房垃圾、可回收物,并配有图文说明,方便居民识别;另一种家庭分类垃圾桶,向每户家庭赠送绿、黄两种颜色垃圾桶和垃圾袋,用于收集厨房垃圾、其他垃圾。
二、垃圾分类的定义和意义
垃圾分类是指按照垃圾的不同成分、属性、利用价值以及对环境的影响,并根据不同处置方式的要求,分成属性不同的若干种类。
通过分类投放、分类收集,把有用物资分离出来重新回收、利用,变废为宝,既提高垃圾资源利用水平,又可减少垃圾处置量。垃圾分类是实现垃圾减量化和资源化的重要途径和手段。
随着人们生活水平的提高,生活垃圾也呈现快速增长趋势,据统计2000年我国城市垃圾的年产生量达1.02MT,而且每年还以约8%~10%的速率增加。现在通用的垃圾处理方式包括填埋、焚烧、堆肥以及资源化处理。填埋、堆肥方法成本高昂,占用大量土地;焚烧投资惊人并且产生二恶英增加二次污染的风险;只有对城市生活垃圾进行仔细分类,然后根据分类后垃圾的不同性质分别采用适宜的方法处理,使不同种类的垃圾均能加以利用,才能真正做到垃圾的减量化、无害化和资源化,这就是现在所倡导的垃圾资源化处理。
三、国外经验
日本:严谨而繁琐的垃圾分类
日本有着世界上最先进的环保设备和技术,但实际上,日本环保依赖的并非不是那些技术和设备,而是普通国民爱惜环境的那种真挚的感情和高度自觉的行为。
为落实垃圾分类的要求日本各地都采取应对措施,横滨市垃圾分类标准将生活垃圾按等级分成十类。为此,市政府还特别发送给市民一本长达二十七页的手册,指导他们对垃圾进行正确分类。这本手册共列了518项条款,其中规定:唇膏属于可燃物,但是唇膏用完后的唇膏管则被归类为“小型金属物”或塑胶类。要把锅壶丢掉前,还得先拿尺量一量,如果口径超过十二吋,就不能算“小型垃圾”,而要归为“大型垃圾”。袜子还有单双之分。如果单只,是可燃物,成双就在“穿破,左右脚搭配”的情况下,归为旧衣料等等。
要适应这些繁杂规定并非易事,六十五岁的横滨市民内树说:“刚开始,区分垃圾非常困难,我不大习惯,而且我还得戴上老花眼镜,逐条阅读手册,然后才能正确分类。”
纽约:为垃圾分类立法
在纽约,垃圾处理被称为“垃圾管理”。只要在大街上走一趟,就可以看到马路的两旁,堆放着一些黑色或深褐色的垃圾集装箱,上面写着:垃圾管理公司。
翻开纽约市电话电讯公司的黄页号簿,你会看到纽约市有关垃圾回收的立法以及具体操作办法,还有一行大字:“居住在曼哈顿岛上的所有居民有义务参加纽约市的垃圾回收计划,这是纽约市法律的要求。”此外还有一副年历,将一年中所有可回收垃圾的回收日用粗体字标出。接着又刊出一副绘制精确的曼哈顿岛地图,仔细标明曼哈顿岛上每一个地区的固体垃圾回收日。另外,黄页上还告诉居民,什么样的垃圾是可回收的,什么垃圾是不可回收的,要求居民将可回收的物品放进蓝色塑料袋或者环卫系统统一设立的有“回收”字样的蓝色塑料桶里。到了可回收垃圾日,市环卫系统就会派专人开车来收集。
反之,如果在生活垃圾中发现可回收垃圾,只要环卫部门深究,丢弃者很有可能被罚款,因为回收垃圾是纽约市法律所要求的。
欧洲:用退款方式鼓励垃圾分类
荷兰国内55%的垃圾得到再循环利用,报纸、卡纸板和玻璃的再循环率在经济合作与发展组织(OECD)国家中居于前列,在垃圾再循环上可谓功效卓越。
通常普通家庭都会有一棕一绿两个垃圾箱,分别装有机垃圾和其他垃圾。而另外几类垃圾就由居民自己用垃圾袋分类装好,扔到固定的大垃圾箱里,并且要按类别不同投入不同的收集口。
超市里面都设有回收汽水瓶子的机器,1L和1.5L能退0.15和0.25欧;啤酒瓶和30cc的玻璃瓶子也能退。
德国:垃圾分类从小培养
通常情况下,德国每栋住宅楼都有3至4个垃圾桶,分别存放各种包装物、不可回收垃圾、纸制品以及玻璃瓶。垃圾公司根据住宅楼的住户密度,决定垃圾桶的大小,确定住户需要缴纳的垃圾处理费用。家电、电池、家具等垃圾则采取定点收集处理。为将这套复杂的分类系统传给下一代,德国学校的老师和父母们通过言传身教培养孩子的垃圾分类意识。
韩国:周末不能扔垃圾
在韩国不仅倒垃圾得看日子,有的地方甚至还被要求在垃圾袋上写上姓名。
首尔市政府除了在公共场所设立分类垃圾桶,每个社区的垃圾回收是定点定时的。原则上,周末和平日里白天不允许扔垃圾,因为收一般垃圾和食物垃圾的车是每周一到周五凌晨来收走。如果是周末,就得把垃圾存到周日晚上,否则垃圾车走了再扔就会影响环境。
四、中国的垃圾分类标准及现状
中国垃圾分类标准
中国生活垃圾一般可分为四大类:可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。
1、可回收垃圾包括纸类、金属、塑料、玻璃等,通过综合处理回收利用,可以减少污染,节省资源。
2、厨余垃圾包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶等食品类废物。
3、有害垃圾包括废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等,这些垃圾需要特殊安全处理。
4、其他垃圾包括除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸等难以回收的废弃物。
中国垃圾分类现状
中国的垃圾排出主要是靠每天扔进垃圾箱里,然后由管理人员定期收集。这样的垃圾收集方法导致了垃圾几乎都是混合垃圾,对于资源的利用和回收相对难以进行,垃圾的再利用率十分低下。
虽然近年来对于垃圾也逐渐在实行分类,但也仅仅是可燃和不可燃的粗略分类,而且政策的实行度也十分低下,基本还是沿用统一排出垃圾、统一收集的老政策。
五、中国垃圾分类期待创新
中国对于垃圾分类回收,现阶段还处于政府倡导、部分城市试点阶段,并没有形成成熟的法律条文,也没有对应的实施细则。对于广大居民来说,垃圾分类繁琐而又增加成本,所以短期内通过自愿来实现垃圾源头分类是不现实的。应该效仿其他国家成功的先例,通过法律法规来保证生活垃圾的源头分类。
环卫作业部门处理方式落后,缺乏动力也是导致垃圾分类回收不能顺利执行的重要因素。如果不能改变现状垃圾混装的传统作业模式,居民所作的源头分类也变得毫无意义。
垃圾分类从一个侧面体现出国民的环保意识,因此垃圾分类应该从小教育,并进行相关分类标准和要求的进行广泛宣传,只有城市居民的环保意识提高了,才能渐渐通过引导转化为环保行动。
政府部门倡导垃圾分类,除教育宣传、法规完善、设施配置、对环卫作业进行规范之外还应建立监督机制,监督和检查居民的垃圾分类情况并制定相关的处罚机制。不断加强对生活垃圾处理的各个环节的管理是才实现垃圾分类回收的根本保证。

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